区人大常委会主任何积光参加二〇二二年二季度“主任接待日”活动。区人大常委会副主任戴启常参加上清寺地区城市更新主题调研。区人大常委会副主任杨竹接待选民群众。区人大常委会副主任孔新军参加视察全区侨务工作重点发展项目。区人大常委会副主任卫强调研朝天门综合交易市场业态调整及提档升级情况。区人大常委会副主任王国华调研全区学校教育教学情况。区人大大溪沟代表组代表接待选民群众。
6次常委会议11次主任会议
听取38项审议“一府两院”工作报告
作出8项决议决定
开展4项执法检查
11次工作调研和视察
167人次国家机关工作人员任免
治国有常，利民为本。区十九届人大一次会议以来，区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断发展全过程人民民主，推动具有渝中辨识度的人大工作取得了明显成效。
文/记者黄清娴
图/区人大提供
小切口稳进增效护航渝中发展更刚性
2022年，是渝中高质量建设“四化”现代都市、高品质打造“四区”首善之地开局之年，也是区十九届人大常委会依法履职的第一年。
如何更好助推发展？从小切口着眼，迎着问题上，用好重大事项决定权、监督权，坚持正确监督、有效监督、依法监督，让监督“长出牙齿”成为了区人大常委会组成人员的共识。
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，区人大常委会在深入走访调研、充分沟通交流的基础上，聚焦绩效指标体系优化、大数据赋能、评价结果转化应用，作出了关于进一步加强预算绩效管理的决定，提出“1235”目标任务，计划通过5年时间，推动区政府建成更高标准、更高质量的预算绩效管理体系，让财政资源配置更加优化、服务经济高质量发展更加有力。
城市有机更新关乎城市发展，也是深耕精耕渝中发展空间的重要抓手。区人大常委会在听取审议老旧小区改造等城市更新项目绩效评价报告、区政府贯彻执行城市更新规划决定情况报告的基础上，作出了关于切实有力有效推进城市更新工作的决定，从可持续路径、规划引领、系统化推进等七个方面，对城市更新工作提出具体要求，督促区政府抢抓首批城市更新试点城区的重要机遇，探索山水人城交融共生、可持续发展的新路径，打造渝中城市更新“升级版”。
针对影响深远、人民群众普遍关注的环境问题，区人大常委会则更多地运用“执法检查”利刃，灵活运用明察暗访、问卷调查等多种方式，先后对环境保护法、长江保护法、重庆市环境保护条例、嘉陵江流域生态环境保护“重庆决定”4部法律法规开展执法检查，较好地调动了群众的参与积极性，对法律贯彻实施起到很好的宣传动员作用。
在这个过程中，区人大常委会还十分注重探索执法检查工作规律，形成了选好检查题目、做好组织工作、全面报告检查情况、认真开展审议、加强改进实际工作、向常委会报告落实情况的“6步走”流程，执法检查实效显著提高。
小切口有大能量。在区人大常委会的持续监督下，2022年，渝中经济发展、社会稳定、城市品质提升、民生保障等各项事业取得明显成效。
重实效惠民有感制度优势效能充分释放
金融博物馆建成了，产业发展氛围更浓了；推动区政府建立“新改建公交站点”工作机制，全区交通站点优化建设工作更加规范高效了；陕六巷管网下地了，环境越来越美了……一年来，群众身边实实在在的变化，记录着民生改善的脚步，也标注着区人大常委会履职的刻度。
进入新时代，人民群众参与社会治理的愿望越来越强烈。如何畅通民意联系渠道，完善代表议案建议办理机制，让人民的声音被听见、意愿得到落实，助推人民代表大会制度优势转化为治理效能，一直是区人大常委会努力的方向。
2022年5月，区人大常委会大胆创新，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，在重医附属儿童医院探索建立全区首个社会单位代表民情联络点，为系统选区的选民开启一扇收集民意的“阳光窗”。
针对代表因为履职需要调整了所在代表组、现对口联系的社区与原选区不一致的情况，选择了10名代表探索开展所在代表组和原选区“双履职”活动，密切代表与原选区选民和人民群众的联系，更好地发挥人大代表来自人民、扎根人民、代表人民的优势和作用。
区人大常委会联系代表制度也实现了新突破，最直观的就是“主任接待日”从单纯的接待活动，变成与督办代表建议相结合，采取常委会领导、人大代表、居民代表和承办单位四方共同参与的方式进行，针对性、时效性更强，先后推动医学院路增开1438公交环线、玫瑰湾天桥与徐家坡步道连接道建设等群众反映强烈的问题得到较好解决。
新探索带来新气象。区十九届人大一次会议以来，市、区代表以各种方式接待选民群众3672人次，收集群众意见和问题1798条，推动办理落实1716条。
与此同时，区人大常委会还制定了区人大代表议案工作办法和代表建议、批评与意见工作办法，优化区领导重点督办、专工委对口督办、街道工委跟踪督办工作机制，坚持开展建议办理“两次评价”，努力让代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的具体举措。区十九届人大一次会议以来，代表提出的435件建议已办理完毕，建议落实率达72.18%。
强能力步履铿锵自身建设迈上新台阶
人大工作要想做得好，自身建设很重要。区十九届人大一次会议以来，区人大常委会对标中央加强和改进新时代人大工作的新部署，牢牢把握“四个机关”定位要求，大力培育“学”的韧劲、“实”的作风、“干”的激情，自身建设可圈可点。
在履职能力建设方面，围绕党的二十大精神、习近平法治思想等主题，区人大常委会多次邀请专家开展常委会专题培训，全面提升常委会组成人员依法履职能力；每月举办人大微讲堂，持续为干部职工充电蓄能，激励年轻干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，打造“书香机关”；大力推进人大工作数字化、信息化建设，在全市各区县率先探索使用人代会电子阅文系统，优化电子表决系统、代表履职平台、预算联网监督系统等信息化平台，以数字赋能推动人大工作提质增效。
在加强组织制度建设方面，在区委的关心和支持下，优化常委会组成人员结构，增强专门委员会工作力量，增设区人大常委会预算审查服务中心，更好适应新时代赋予人大新的监督职责；认真贯彻中央、市委关于加强人大制度建设的新要求，修订区人民代表大会议事规则，制定区人民代表大会会议工作规程等4项工作制度，形成会议组织、监督工作、代表工作等5个方面40余项工作制度，人大工作规范化水平进一步提升。
在深化宣传和制度研究方面，严格落实意识形态工作责任制，坚持把好关口、守牢阵地，办好《渝中人大》内刊，开通“渝中人大”微信公众号，推出“学思践悟党的二十大精神”“坚持和发展全过程人民民主”“凝心聚力战疫情”等系列主题报道，全方位、多角度报道人大会议、依法监督、代表履职等工作，讲好人大故事、传播人大声音，使人民代表大会制度更加深入人心；认真筹备区人民代表大会制度研究会换届工作，开展2022年人大工作理论研讨活动，不断推动基层人大工作理论与实践创新，5篇论文在市人大制度研究会征文活动中分别荣获一、二、三等奖和优秀奖，人大工作整体效能不断提升。
新年伊始，万象更新。为者常成，行者常至。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神，书写新时代新征程新重庆渝中发展新篇章的开局之年，区人大常委会必将紧贴人民群众对美好生活的向往，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，不断丰富和发展全过程人民民主渝中实践，为渝中加快建设“四化”现代都市、打造“四区”首善之地作出新的更大贡献。