如何持续推动解放碑—朝天门商圈提质升级、优化营商环境、推进“两江四岸”整治提升……区两会期间，代表委员们立足工作实际，紧紧围绕区委、区政府重点工作和群众关注的热点难点问题，积极建言献策。

加快建设解放碑—朝天门世界知名商圈

打造国际消费中心城市核心区

立足解放碑经营发展多年的区人大代表李鹏对如何持续推动解放碑—朝天门商圈提质升级、加快打造世界知名商圈，颇有自己的心得。

他认为，商圈应该深挖本土文化，推动城市独有DNA与国际文化艺术之间的交流、碰撞，助力品牌效应放大，实现品牌营销在地化。在品牌招商方面，要充分发挥解放碑—朝天门区域涉外资源富集、政策叠加优势，大力落地首店、首牌，更好满足消费者一站式购物、娱乐需求，引导消费回流。

在智慧商圈建设方面，李鹏认为解放碑应有更大作为。“例如，利用大数据平台将多个商场积分打通，形成商圈积分，既增强积分利用率，也优化商圈用户体验，引领业务增长。从政府层面来讲，要持续优化迭代智慧商圈管理模式，助力商场精准定位、品牌招商、活动引流，为用户和商家提供更加便捷的服务。”此外，李鹏还建议，要持续强化假日经济，加强政府、商家、物业、交通配套等各类载体间的协调沟通，精准匹配假日促销活动，打造强IP，持续提振消费力。

进一步优化营商环境

持续激发市场活力

今年是推动现代化新重庆建设的起步之年，也是渝中复苏提振、赛马比拼的关键之年。区政协委员谭斌建议，进一步优化营商环境，稳定市场预期，提振市场信心，激发市场活力，推动渝中经济稳中提质，实现更高质量发展。

“可以从畅通市场准入、大力发展楼宇经济、纵深推进‘证照分离’改革、加快数字政务建设、提升涉企服务质效五大方面入手。”谭斌建议，全面落实市场准入负面清单制度，在自贸区探索建立“沙盒监管”模式，加强举措、监管等方面的经验总结和成果转化；抓好区内存量楼宇改造，做好楼宇经济业态规划，在解决市场主体“住所难”的同时，推动“楼宇群”形成“产业链”，进一步盘活区内城市资产、促进产业优化升级；积极争取市级相关部门支持，率先探索建立行业综合许可制度；持续优化与“渝快办”电子政务平台的数据链接，进一步拓展电子营业执照的应用场景。同时，通过规范审批服务行为、健全审管衔接机制等方式，促使涉企服务质效不断提升。

优化提升

菜园坝长江大桥—东水门大桥段滨江岸线品质

近年来，我区有条不紊地推进“两江四岸”渝中段整治提升，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。如何更好地推进和建设菜园坝长江大桥—东水门大桥段滨江岸线品质提升工程，实现相关区域环境、生态、交通、设施各方面系统提升，区人大代表廖厚荣认为，应该从提升景观性、功能性及产业规划等方面入手。

他建议，在提升景观性方面，要更加注重区域历史文化内涵，突出趣味性、观赏性、实用性，可深入挖掘珊瑚坝机场的历史故事，增设浮雕、壁画、宣传长廊；增加咖啡馆、茶馆等特色商业配套，规划预留趣味集市区域；设立洪水过境纪念碑，增建各类运动设施。在提升功能性方面，要更加注重人性化需求，通过增设停车场、新能源车充电桩、残障设施，合理规划烧烤野餐区，打造宠物友好型滨江景观区等，体现人文关怀。同时，他认为，要做好远景规划，考虑长滨路亲水观景区与山城巷传统风貌区等地域之间的有效串联，畅通交通脉络，有效衔接菜园坝与朝天门两大地标，促进客流双向流动，为早日建成菜园坝滨江新城注入动力。

支持金融科技产业发展

提升金融服务业能级

金融业是渝中的“经济支柱”和“发展引擎”，在金融科技行业飞速发展的当下，如何更好提升金融服务业能级，区政协委员张序建议，借“科技”之力，为金融服务赋能。

张序认为可通过出台相关产业扶持政策，以及“引进”与“培育”相结合的方式，加强产业引导，扶持金融科技产业发展。一方面，积极引进头部金融科技企业在渝中设立子公司或运营机构；另一方面，通过设立专项奖励和扶持政策、减税降费等方式，支持深耕本土市场的金融科技企业和从事金融科技产业的企业健康发展。

同时，强化政策支持力度，通过对金融科技企业的高管和核心技术人员在人才评定、购房优惠、子女教育等方面给予政策倾斜，对从事金融科技的高管、核心骨干科技人员，给予个人所得税返还的相关配套政策，吸引和培养金融科技人才扎根渝中；深化金融科技创新，通过相关部门联合金融科技公司和国内外高校科研院所、金融机构合作打造“产学研用”协同创新平台的方式，推动金融科技领域技术转化和成果产业化。

完善应急志愿服务体系

让志愿精神遍地开花

2022年，无论在山火救援现场还是疫情防控工作中，处处都有广大志愿者的身影，志愿服务发挥着十分重要的作用。“渝中作为重庆‘母城’和全国文明城区，志愿服务已成为文明新标尺。同时也要看到，相关机制还不够完善，群众参与公益事业的热情不高、渠道不多，效果还有待进一步加强。”区人大代表王清石建议，利用现代信息技术，建立志愿服务注册及积分制度，将志愿服务积分与个人身份信息挂钩并广泛运用，在税收、贷款、就医、银行业务办理、公租房申请、评优评先等社会公共事业方面享有一定优先权，激发公民参与的积极性、主动性和持久性。

要实现上述目标，王清石认为，各有关部门必须充分联动，建立长效机制，带动社会机构、大专院校、团体组织，构建起横向到边、纵向到底的志愿服务网络，推进志愿服务专业化发展，健全志愿者准入机制和管理制度。同时，要通过打造一批叫得响的志愿服务品牌，进一步加大社会宣传力度，让志愿服务精神和志愿服务文化深入人心，让志愿服务活动蔚然成风。

学校社会、教师、家长“三位一体”

让教育实现“返璞归真”

针对百姓普遍关注的“双减”后学习质量如何保证、如何让教育“返璞归真”的问题，区政协委员张志强给出了自己的“金点子”。

“‘双减’工作是一个长期的系统性工程，任务重，难度大，需要学校、老师、家长共同努力，遵循孩子成长的规律，形成儿童发展的共同体。”张志强说，“双减”政策实施后，虽然学生的作业负担、考试和升学的压力相对减轻，家长对教育的焦虑有所缓解，对课后服务的支持度和满意度较高，但也面临教师工作强度和负担加重、部分家长在撤掉了教培机构这根“拐杖”后忧虑增加等问题。

“学校社会、教师、家长应‘三位一体’，让教育‘返璞归真’，回归本位。”张志强建议，学校和社会进一步保障师资力量，细化课后服务管理，改进考试方式方法，丰富课后延时服务内涵，调动教师工作积极性，加大校外培训机构的治理和监管力度。教师转变传统应试教育观念，不断提高课堂教学质量和作业设计的科学性，对学生进行多元评价，做好家校沟通。同时家长也需要改变认知，注意角色转型，注重孩子兴趣方面的培养，合理处理亲子关系。

文/记者袁侨偲李一

图/记者何超王欢