大坪街道党建引领 解码基层治理新场景内外兼修 推进城市管理精细化

大坪街道老旧小区电梯加装工作取得成效。佛图关公园里的红墙吸引市民、游客前来打卡。英利大融城商业体大楼。浮图关社区红岩先锋暖心食堂。

展开重庆主城地图,依照经纬画个十字,其中心交会处,大致就在大坪。作为市区“几何中心”,大坪有优越的区位,优良的交通,活跃的经济,集群的产业,稠密的人口,近些年来经济社会实现了高质量发展。

新时代新征程新重庆,渝中正全力谱写发展新篇章,大坪如何贡献自己的力量?

大坪街道党工委书记李昌隆表示,2023年,大坪街道将坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向,以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手,聚焦“党建引领先锋之街、经济增长主力之街、城市更新特色之街、文明城区先行之街、服务企业示范之街、社会治理品牌之街、军民融合模范之街”目标定位,努力让经济发展更具活力、城市品质更富内涵、民生保障更有温度、基层治理更显水平、社会大局更加安定,为全区加快建设“四化”现代都市、打造“四区”首善之地贡献大坪力量。

文/记者廖松图/记者何超

党建引领带动社会各方参与破解基层治理难题

“手可摘星辰”的摩登大楼是大坪,鳞次栉比的居民小区也是大坪。这里既有高档的写字楼、大气的高层公寓,也有一栋栋单体楼院,一个个老旧小区。

社区治理是基层治理的关键,老旧小区是社区治理的关键,在大坪,就有许多这样的老旧小区,考验着社区治理水平的高低,也直接决定居民生活的品质。

“党建+物业”,这是大坪破解老旧小区管理难题的“金钥匙”,通过发挥街道、社区党组织领导核心作用,完善居委会、业委会、物业服务企业“三位一体”管理模式,健全职能部门、共建单位、网格员和志愿者多方参与的联席会议制度,实现了党建优势向服务优势的转化。

浮图关社区面积只有0.5平方公里,但居民却不少,有住宅69栋,常住人口8200余人。除了住宅,辖区还有30余家党政机关、企事业单位。

做大文章,用小切口。社区党委书记谢娜告诉记者,浮图关社区设立小区党支部6个,下设网格党小组12个,通过把党组织嵌入网格内,实现了党的组织和工作全覆盖、无盲点,让基层党组织“根深叶茂”。

“老旧小区事务繁多,社区不能‘包打一切’,培育‘造血功能’很重要。”谢娜介绍,社区通过成立康居物业服务中心,成立服务中心党支部,引入了专业维修公司,开展“e修就好”服务项目,从清扫保洁、设施维护、安全防范、便民服务、纠纷调处等方面对老旧住宅的居民开展服务。

对居民来说,“打个电话、收费平价”的服务很实惠;对社区来说,“长效微利运转、收益反哺社区”的运营格局,才能实现这套模式的持续运行、久久为功。

我们听说过在商场累积积分,可以兑换商品。大坪街道探索出居民“365”积分制管理新模式,在浮图关社区率先开始试点。

谢娜介绍,所谓“365”积分制,是指“三元”共治、“六积”行动、“五优”目标。“三元”共治,即以党建引领下的社区党委“引治”、社会单位“参治”、居民群众“自治”。“六积”行动,即积学、积德、积美、积善、积和、积安行动。“五优”目标,即聚力打造环境优、治安优、服务优、风尚优、邻里优社区。

自居民“365”积分制管理办法实施以来,用“小积分”撬动“大管理”,已有165名居民注册领取“积分存折”,人均积分40分,有了“看得见的实惠”,有了正向激励,群众热情被充分激发,由以往的“社区自己干、群众一边看”,变成了“社区领着干、群众跑着干”。

下一步,大坪街道将以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为契机,继续深化党建引领基层治理,深化全要素网格化社会治理,积极开展治理模式探索,持续提升市域社会治理现代化水平。

精准周到服务全力助企纾困增添经济发展活力

作为主城“几何中心”,也是交通咽喉要道,大坪自然少不了企业聚集。过去几年,不少企业经营受疫情影响,发展并不如预期。

“助企业就是助发展,惠企业就是惠民生”,面对辖区众多的市场主体,大坪街道树立了这样的服务理念,用“亲妈式”服务助企纾困、促企发展。

大坪街道经济发展办公室主任刘勇介绍,街道建立社区—街道—部门“三纵”服务机制,形成长效协作机制,每季度召开联席会议,协调解决企业经营过程中的堵点、难点问题。

西南兵工重庆环境保护研究所有限公司是一家专注于环境污染治理与环境污染防治设备销售、安装、维修,环境影响评价、环境检测技术服务、技术开发的环保企业。去年,在街道的支持、帮助、引导下,该企业成功申报2022年重庆市“专精特新”中小企业,并兑现重点专项资金60万元。

缺资金帮忙找资金,不懂政策就送政策,这是大坪精准服务企业的态度。

一场“稳企惠企促发展”政策宣讲暨银政企对接会,在大坪街道举行。参会的不仅有商会、企业,还有区发展改革委、区人力社保局等部门,还邀请了工商银行、农业银行、浦发银行等金融机构。

“企业缺什么,我们就全力帮助什么。”刘勇说,“以这场对接会为例,我们成功为米瑞商贸等3家企业精准对接了法律专家,解决其劳资纠纷等问题,为天政教育等5家企业同金融机构对接,实现意向性融资1500万元。此外,还加快税收优惠政策兑现,全年为60余家企业增值税抵退税680万元,给企业带去了看得见的实惠。”

“落户大坪,我们放心、省心,也感到暖心。”企业家们纷纷表示,政策好关键是落实好,兑现要及时,企业不需要再去“文件堆里”找政策、各级部门找“熟人”,大坪的营商环境值得点赞。

下一步,大坪将继续围绕全区经济发展目标,提升服务市场主体精确度,深入走访辖区企业,聚焦企业需求,为企业送理论、送政策、送服务、解难题,支持存量企业做大做强,积极推动企业“小升规”,营造“亲商、重商、安商、护商”的营商环境,助力渝中高质量发展。

用心用情送温暖全力促双拥民生保障更有温度

今年3月2日,一场名为“春风行动”的招聘会在大坪永辉广场举行,为开年后需要就业的群众真正送去了“春风”。

“请问你是什么文化?今年多大年龄?期待多少薪资?”招聘会现场,数十家企业给出了上百个岗位,既有比较基础的保洁、安保、前台接待,也有行政后勤、销售主管、客户经理等岗位,让就业者有更多选择。

“就业是最大的民生,是社会安定富足的基石,街道始终致力于让每一位居民劳有所得,让每个家庭都收入稳定。”街道社保所所长吴雪莲说。

军爱民、民拥军,军民团结一家亲。双拥工作,多年来是大坪的光荣传统,2022年,街道双拥工作再上新台阶。

这一年,街道和8个社区完成了全国示范型退役军人服务站建设,精心打造的国防教育宣讲“六进”品牌活动,获评2022渝中特色文化活动。先后涌现出“最美大坪人”现役军人赵亮、“大坪孃孃”拥军服务队等双拥模范典型,辖区退役军人赵孝英荣获“全国最美退役军人”称号。同时,大坪街道办事处还被市委、市政府表彰为国防动员建设先进集体。

2022年,面对纷繁复杂的工作,大坪街道组建的街社两级“红岩军魂”志愿服务队,深入开展疫情防控、文明城区等志愿服务100余场,营造社会各界关心国防、支持双拥的浓厚氛围。

服务民生没有终点,下一步,大坪街道还将做实特殊人群服务保障工作,做好社会救助服务工作,筑牢惠民资金安全防线,提升社会综合保障功能,提升双拥工作水平,让居民更有获得感、幸福感、安全感。

内外兼修推动老旧小区改造城市品质更富内涵

老旧小区密,背街小巷多,是大坪街道在城市品质更新中面临的现实问题。

大坪街道紧紧围绕“消隐患、补功能、提环境、留记忆、强管理、促发展”十八字工作思路,高质量推进在建项目加快建设,高标准推进老旧小区改造提升,城市面貌不断被“扮靓”。2022年以来,街道主办实施项目总数12个,涉及金额1.2亿元,面积30万平方米,惠及群众2.4万人。

浮图关片区老旧小区改造提升项目二期,马家堡片区老旧小区配套基础设施建设工程,大坪正街特色街巷建设……一个个项目就像一场场“精密外科手术”,让大坪的老旧小区焕发新颜。

城市品质更新,要有“面子”,也要有“里子”,电梯加装是民心所向,关系到大量居民每天的出行。

“盼了好多年,终于实现愿望了!”家住竞地花园12栋的居民们表示,加装电梯对他们出行很重要,街道持续推动这个事,现在出门方便多了,要为街道干部们点赞。

2022年,大坪街道电梯加装工作持续排名全区前列,先后召开电梯加装协调会8次,顺利推进11台电梯加装,圆满完成年度任务。此外,街道还先后启动6台电梯隐患整治工作,为居民出行安全保驾护航。

2022年,大坪不仅老旧小区变好了,大街小巷也“扮靓”了。街道开展环境卫生大扫除43次,清理大件、雨棚等各类垃圾约80吨,整治墙面脏污等1万余平方米,整治占道经营问题8500余起,规范车辆乱停放问题2800余个……城市保持了干净、有序的面貌。

同时,大坪还深入开展生活垃圾分类专项工作、自建房专项整治、违法建筑专项整治,排查自建房102栋,完成127处5039.7平方米拆违任务,根植了环保理念,消除了安全隐患,维护了公平正义。

下一步,大坪街道将继续深化城市管理专项整治行动,持续抓好全国文明城区建设巩固提升,全力推进项目建设,改善生态环境质量,常态化抓好市容秩序管控,全面推进全域景区式精细化城市管理,做好辖区40余万平方米环卫作业面的精扫细保工作,让美丽大坪更加靓丽多彩。

编辑:张烨