法治是最好的营商环境。经济越发展，越离不开法治。5月28日，由区委宣传部、区政府新闻办主办的“发言人来了”——渝中区政法机关优化法治化营商环境二十条措施发布活动在化龙桥企业天地举行，来自区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局的5位“发言人”围绕今年5月初印发的《渝中区政法机关优化法治化营商环境二十条措施》（以下简称“二十条措施”）展开解读，现场“打开”一个个护航市场主体健康发展的“法治锦囊”。区委常委、政法委书记蔚传忠出席并作发布。
“各类经营主体是市场经济的重要参与者，最期盼的是在投资兴业过程中获得平等法律保护，拥有稳定和可预期的市场环境。”蔚传忠表示，“二十条措施”以法治架起“防护网”，平等保护各类经营主体产权和合法权益；以法治托起“公平秤”，有力规范行政执法、推进公正司法；以法治划出“边界线”，有效增强各类经营主体的诚信和守法意识。全区政法系统将充分发挥法治护航作用，用心用力用情推动“二十条措施”落地见效，以政法和企业双向互动推动全方位、多角度的法治化营商环境优化提升，为建设民营经济发展新高地，谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页贡献政法力量。
区委政法委
用心用力落实好“二十条措施”让法治成为渝中高质量发展鲜明底色
今年5月，区政法机关出台了《渝中区政法机关优化法治化营商环境二十条措施》，以更优服务、更强保障、更实举措，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
具体而言，将提升服务质效，打造便捷高效政务生态，通过集成“一站式”服务矩阵、创新监管减负机制、畅通诉求直通渠道，推进户籍、法律援助等便民措施“一窗通办、一网通办”，最大程度降低对企业正常经营活动的影响，确保企业诉求“件件有回音”；将强化公正执法，筑牢公平竞争法治屏障，通过严打涉企违法犯罪、规范涉企执法司法、深化知识产权保护，维护企业合法权益，严把经济纠纷与刑事犯罪界限，推动行政与司法协同保护，护航创新成果；将深化权益保障，激发市场主体发展活力，通过精准法治护航企业、多元化解商事纠纷，帮助企业提升防范法律风险的能力，实现纠纷“案结事了”；将创新法商融合，赋能开放发展新格局，通过出台专项措施，打造数字金融后市场服务高地，加强涉外法治交流，强化数字赋能执法监督，促进金融纠纷的快速化解，助力企业和律师对接更多的涉外法律服务机会与渠道，进一步提升执法透明度和公信力。
下一步，区政法机关将用心用力落实好“二十条措施”，坚持“企业需求导向、法治创新驱动”，全力营造“办事省心、经营安心、发展顺心”的营商环境，让法治成为渝中高质量发展的鲜明底色。
区法院
聚焦企业需求探索创新让企业发展入“渝”得水
近年来，区法院立足人民法院审判职能定位，聚焦企业需求，积极探索创新，努力营造更高效、更便利、更暖心的法治化营商环境，让企业发展入“渝”得水。
对此，区法院不仅坚持依法平等保护，充分尊重市场主体的自主经营权，严格遵循司法审慎介入原则，准确区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗等的界限，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪，加大对民营企业和民营企业家合法权益的保障，还深化“切实解决执行难”协调联动机制，严格依法适用诉讼保全措施，用好“法治·渝诉快执”应用平台，扎实推进务实管用、惠民有感的执行数字化建设，严格惩治失信行为，提升企业诉讼参与中的获得感和满意度。
此外，区法院还深化“经纬云端小马”等便民利民举措，做优做实“渝中区诉调对接·速裁中心”，加强“车载便民法庭”推广应用，深化渝中全域“云上共享法庭”模式，建立企业、商圈园区等1+1司法诉讼服务团队，在有效降低涉诉企业解纷成本的同时，尽可能为企业解纷提供便利。
下一步，区法院将继续加大司法保护力度支持企业创新发展，持续发力优化法治化营商环境，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流审执工作业绩，让营商环境成为渝中的“金字招牌”。
区检察院
保护+监督+服务“三维发力”让为企服务可感可及
区检察院主要从保护、监督、服务三方面着力作为，优化法治化营商环境、护航企业健康发展。
在保护中，区检察院以“零容忍”态度严惩涉企犯罪，以全链条模式强化知识产权保护，以直通车服务优化办案机制，依法惩治商业贿赂、虚假广告、串通投标等严重破坏公平竞争秩序的犯罪，严厉惩治职务侵占、挪用资金、非法经营同类营业等侵害企业利益的企业内部腐败行为；积极融入知识产权大保护格局，落实“一案四查”，提升对科技创新的综合保护强度；开通“12309”绿色通道，对涉企案件一律进行标识，实现对涉企案件的快速识别，通过“一站受理”“一键流转”的方式加快案件流转，专人专办，对涉企案件进行全流程追踪监控，为企业筑起发展安全屏障。
在监督中，今年区检察院将以“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”为抓手，坚决纠治破坏市场环境、影响企业发展的违规违法行为，盯紧“案子拖着不结”问题，聚焦“假官司真坑企”顽瘴，针对“有执照无经营”乱象，持续净化市场环境，为企业破解发展难点。
在服务中，通过送法上门解难题，通过搭建平台延触角，通过数字赋能提质效，做实做强检察护企工作站、“知识产权保护检察官办公室”等检企联络沟通平台，持续推动“渝e管”非羁押数字管控平台的使用、升级，加快推进“检护诉权”一件事应用场景的上线推广、应用，为企业提供精细化、可感知的服务。
区公安分局
为企业卸下“发展包袱”
护航企业安心经营放心发展
近年来，区公安分局严厉打击涉企重点领域违法犯罪，全力维护企业合法权益，着力营造一流法治化营商环境。2024年以来，成功破获苏某合同诈骗案等重点案件24起，为企业挽回直接经济损失1002万余元。
区公安分局将从严打涉企领域犯罪、推进涉企挂案化解、全力开展追赃挽损、严格规范涉企执法四个方面持续努力，为企业卸下“发展包袱”。
在严打涉企领域犯罪方面，扎实开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪服务高质量发展专项工作，严格落实首接首办责任制，对社会影响大、危害严重的案件，实行专案侦办、挂牌督办，将辖区规模性民营企业列入重点监护名单，依法保护企业合法权益。
在推进涉企挂案化解方面，对涉企经济犯罪案件挂案进行集中清理，全面摸清案件底数，准确掌握案件相关情况。对梳理出的挂案案件依法分类处置，组织协调增派警力，加大案件侦办力度，力争限时办结。
在全力开展追赃挽损方面，对查明的涉案银行账户资金启动批量、快速冻结机制，24小时内完成冻结；对查明的非银行账户资金等涉案财物，以及车辆、房产等涉案财产，第一时间采取扣押、查封措施，对权属明确无争议的涉案资产立即返还。
在严格规范涉企执法方面，扎实开展专项活动，提升执法办案管理中心监督质效，规范使用强制性措施的相关情形，加强对涉案财物的处置管理，实现对涉企案件全要素、全方位、全流程监督管理。
区司法局
打造公平透明高效便捷法治环境推进企业持续健康发展
提速推进西部金融中央法务区（重庆中央法务区）建设、稳步推进“大综合一体化”行政执法改革、持续推进民营企业法治体检工作……区司法局将聚焦法治化营商环境建设，全力打造公平透明、高效便捷的法治环境。
在提速推进西部金融中央法务区（重庆中央法务区）建设中，不仅正努力将法务区综合大楼更新改造为集展示、孵化、交流、服务等功能于一体的综合平台，还谋划出台推动西部金融中央法务区（重庆中央法务区）高质量发展若干措施，靶向招引培育优质法律服务机构，探索跨省域联动，持续开展中新仲裁文化交流活动。今年4月，“中国—东盟法律服务中心”在渝中揭牌，为中国与东盟国家的经贸合作提供更加高效、专业的法律支持。
而对于“大综合一体化”行政执法改革，区司法局也多措并举。比如，以“扫码入企”增强执法透明度，以“信用监管”提升执法精准度，以“综合查一次”提高执法效能度，实现检查内容“一码明晰”、企业情况“一码掌握”、重复检查“一码预警”，切实做到“进一次门、查多项事、一次到位”，有效降低对企业正常生产经营的影响。
此外，区司法局还通过“法治体检进园区”专项行动、民营企业建立健全现代企业制度专题培训、民营企业涉法涉诉系列专题座谈等，持续推进民营企业法治体检工作，面对面听取企业意见，有力推进民营企业持续健康发展。